В Якутии новый министр финансов

Парламентское утро очередной «пленарки» было кадровым. Народные избранники дополнительно внесли в повестку вопрос о подтверждении полномочий депутата Николая Савельева. Выдвинутый фракцией «Справедливой России», он занял вакантный мандат, освобожденный Андреем Фитисовым, которого в декабре 2011‑го избрали главой Нерюнгринского района. Глава парламента Виталий Басыгысов вручил Н. Савельеву удостоверение народного депутата.

Кандидата на должность министра финансов республики Валерия Жондорова представил Президент РС (Я) Егор Борисов.

В. Жондоров родился в 1961 году в Якутске. Окончил Московский институт электронной техники. В 2003‑м прошел профессиональную подготовку в Российской академии государственной службы по программе «Финансово‑кредитная и налоговая политика государства». Трудовую деятельность начал в Институте космофизики. Затем работал на различных должностях финансово‑кредитной системы. 

С 1996‑го по 1998 год был заместителем министра финансов республики, координировал вопросы обеспечения завоза грузов, финансового рынка и управления ценными бумагами. Два последующих года В. Жондоров работал президентом некоммерческого партнерства «Республиканская ассоциация участников фондового рынка Якутии», заместителем гендиректора республиканского отделения инвестиционной компании «Восток-Капитал». С 2000‑го по 2005 год Валерий Алексеевич был заместителем министра финансов РС (Я)-главным казначеем. В этот период было создано Республиканское казначейство Министерства финансов, разработаны нормативные документы по казначейскому исполнению бюджета. С 2006 года В. Жондоров возглавлял инвестиционно-финансовую компанию «РФА-Инвест». Занимался вопросами привлечения средств для жилищного строительства в г. Якутске. 30 января 2012‑го был назначен главой республики и. о. министра финансов.

Президент Е. Борисов отметил высокий профессионализм В. Жондорова, его авторитет в финансовых кругах Москвы. Также Егор Афанасьевич подчеркнул: «Министр финансов должен заниматься не только исполнением бюджета, но и финансовой политикой, в частности, привлечением инвестиций в социально-экономическое развитие региона».

Валерий Алексеевич ознакомил депутатов с главными направлениями своей будущей деятельности. Это достижение открытости и прозрачности бюджета, сформированного по программно-целевому принципу, управление взвешенной долговой политикой, привлечение в республику инвестиций, развитие межбюджетных отношений органов госвласти и местного самоуправления, в том числе по разъяснению нового федерального законодательства в части переданных муниципалитетам государственных полномочий.

Кандидатуру, представленную президентом республики, поддержали главный финансист парламента Александр Уаров, члены возглавляемого им профильного комитета, а также председатели оппозиционных фракций парламента — «Справедливой России» и «КПРФ» Ольга Федорова и Виктор Губарев. В результате тайного голосования кандидатура В. Жондорова была поддержана практически единогласно.

Другой кадровый вопрос касался избрания аудиторов Счетной палаты республики, кандидатуры которых представил председатель Счетной палаты РС(Я) Егор Марков. Это Ирина Лукина, Елена Пищулина, Владимир Птицын, Екатерина Федорова и Елена Хиль.

Несмотря на то, что, как было сказано, все эти люди — опытные специалисты, депутаты настояли на том, чтобы их представили каждого персонально. Действующий глава Мегино-Кангаласского улуса В. Птицын, отработавший на государственных и муниципальных должностях 16 лет, понятно, в представлении не нуждался. Однако от вопросов депутатов парламентской оппозиции ему уйти не удалось. Так, Георгий Артемьев спросил кандидата, почему он не дорабатывает на посту главы до конца срока, хотя после избрания обещал. Тем более что сейчас в связи с приходом в Нижний Бестях железной дороги в улусе «открывается широкая дорога» для деятельности для муниципальной власти. Из ответа В. Птицына следовало, что за девять лет его работы на этом посту было сделано много, в том числе по реализации переданных МО государственных полномочий по развитию сельского хозяйства. Налажены кадровые вопросы, и у главы есть достойный преемник.

В результате тайного голосования все шесть кандидатов стали аудиторами. Среди них наибольший стаж работы в органах государственной службы имеют Майя Рязанская (20 лет) и Екатерина Федорова (17 лет).

Еще один кадровый вопрос — избрание мировых судей по судебным участкам четырех муниципальных районов — Момского, Нижнеколымского, Мегино-Кангаласского и Нюрбинского. Тайным голосованием избраны соответственно Анжела Константинова, Наталья Васильева, Евдокия Попова и Василий Кириллин. Самый же молодой аудитор — Елена Хиль.

В связи с принятием Закона «О Счетной палате РС (Я)» народные избранники подкорректировали отдельные законодательные акты. Законопроектом, инициированным правительством, предлагается внести изменения в структуру палаты — внести дополнительно должности руководителей отделов и главного инспектора.

Среди вопросов экономического блока больше всего споров вызвал законопроект о внесении изменений в Закон «О Дорожном фонде РС (Я)». Корректировка вызвана изменениями в Бюджетном кодексе РФ в связи с расширением понятия «дорожный фонд» и распределением объемов его бюджетных ассигнований.

Депутатов (опять-таки оппозиционного крыла) больше всего волнует кредитная задолженность республики перед федеральным бюджетом, связанная со строительством и ремонтом дорог. Согласно республиканскому закону порядка 20% средств фонда направляется на погашение долга, который планируется ликвидировать до 2016 года. Общий объем фонда составляет 3,5 млрд рублей. По словам главы профильного комитета парламента Петра Федорова, цель закона — закрепить понятие «дорожный фонд» как часть средств госбюджета республики, под которым подразумевается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию дорог. Дорожный фонд предлагается формировать в составе госбюджета. А формируется он в том числе за счет транспортного налога, доходов от аренды земельных участков. Законопроект принят в первом чтении и в последующем будет доработан.

На утреннем заседании депутаты внесли коррективы в земельное законодательство республики, что также продиктовано очередными изменениями федерального Земельного кодекса. Что здесь хотелось бы особо отметить, так это положение о личном подсобном хозяйстве. По федеральным нормам, его предельная площадь не превышает 0,5 га. Однако региональные власти могут ее увеличить, но не более чем в пять раз. Таким образом, максимальный размер подсобного участка в республике составит 2,5 га. Закон принят окончательно.

Вчера вечером очередное пленарное заседание завершило свою работу, исчерпав всю повестку, которая на этот раз содержала 39 пунктов.