Суть вопроса

В 2013 году в рамках реформы Российской академии наук при правительстве России было создано Федеральное агентство научных организаций (ФАНО). Начало оно с реструктуризации научных организаций и утверждения ведомственной оценки, согласно которой институты будут ранжированы по трём группам — абсолютные лидеры, достаточно устойчивые и те, кому нужно помочь или ликвидировать, а также с укрупнения научных организаций.
Соответствующее предложение сделано и нашей республике. Здесь планируется сформировать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный исследовательский центр Якутский научный центр Российской академии наук», которое объединит под одной вывеской 11 научно-исследовательских институтов, некоторым из них нет аналогов в мире. Это Институты мерзлотоведения им. П.И.Мельникова, биологических проблем криолитозоны, физтехпроблем Севера им. В.П.Ларионова, космофизических исследований и аэрономии им. Ю.Г.Шафера, проблем нефти и газа, горного дела Севера им. Н.В.Черского и другие.
Конечно, это даст определенный экономический эффект, что во время кризиса немаловажно в связи с оптимизацией дублирующих служб и направлений и т.д. Но при этом институты потеряют не только юридическую самостоятельность, но и свой статус. В лучшем случае. Не нужно забывать и о том, что у региональных научно-исследовательских институтов в отличие от центральных, которые занимаются исключительно исследовательской работой, есть и другие функции: экспертная, внедренческая, образовательная, просветительская и популяризаторская.

Позиция главы республики
Егор Борисов с таким повальным объединением не согласен. У якутской науки свои история, традиции, большая материальная, научная база и особые уникальные направления исследований. Это первое.
Второе: Е.Борисов получил «добро» от главы государства на проведение в течение пяти лет Второй комплексной научной экспедиции Российской Академии наук, в которой должны принимать участие и наши ученые. Наконец третье — в бюджете на это уже предусмотрено 200 млн рублей.
Егор Афанасьевич согласен с позицией Сибирского отделения наук, в соответствующем письме на его имя руководители отделения представляют свое видение реструктуризации — создание нескольких федеральных исследовательских центров. Например, объединение институтов горно-геологического профиля (Институты геологии алмаза и благородных металлов, проблем нефти и газа, горного дела Севера), преобразование Института мерзлотоведения в Национальный исследовательский институт мерзлотоведения СО РАН. Оставшиеся научные учреждения, включая ЯНЦ — в Федеральный исследовательский центр.
Еще одно предложение, которое прозвучало уже во время совещания, — на базе Якутского научно-исследовательского института сельского хозяйства, агрошкол и малой сельскохозяйственной академии создать кластер с сохранением ЯНИИСХ как самостоятельной организации.

Мнения разделились
Оказалось, что далеко не все директора институтов готовы отстаивать свою самостоятельность. И если такие директора, как член-корреспондент РАН, директор Института проблем нефти и газа СО РАН Александр Сафронов, директор Института мерзлотоведения Михаил Железняк и некоторые другие против «колхозного объединения», то сторонники укрупнения призывают жить реалиями сегодняшнего дня, ибо «войти в состав создаваемого Федерального исследовательского центра логично и правильно», «создать Федеральный исследовательский центр, чтобы выжить». Эту точку зрения поддерживают Институты горного дела Севера, физтехпроблем Севера и некоторые другие.

Не хлебом единым…
«Чего вы боитесь?» — напрямую спросил ученых Егор Борисов. Он напомнил, что подобная ситуация уже была в отношении высших заведений республики. Тогда тоже грозили и проверкой, и аттестацией. Но руководству Якутии удалось отстоять и Арктический институт культуры и искусства, и Чурапчинский институт физкультуры, и ЯГСХА. Более того, добиться, чтобы в Якутске был образован Северо-Восточный федеральный университет, хотя первоначально предполагалось создавать по одному в каждом федеральном округе. Так вот, в ДФО — два.
Оказалось, причина проста — финансирование. Есть большой риск, что при оценке наших институтов они попадут во вторую категорию и потеряют 50% финансирования. Если же получат третью категорию, то вообще могут быть ликвидированы.
Но неужели они думают, что при реорганизации смогут по-прежнему получать в общей сложности 1,5 млрд рублей? Ведь любое объединение предполагает сокращение.
«Идея централизации не нова. Но, как показывает практика, рано или поздно будет поставлена задача снова всё возродить в прежнем виде. Сможем ли мы восстановить утраченные институты, свою научную базу? Нет. Я делаю для себя вывод, что сегодняшние реалии носят временный характер и будут иметь определенные последствия. Вы сказали, что все связано с экономикой. С этой точки зрения на науку смотрит и ФАНО, а мы должны исходить из значения науки, а не измерять ее рублем, — сказал Егор Борисов. — Мы должны выработать политику патриотов».

И что теперь?
Внимательно выслушав мнение директоров институтов, глава республики принял решение: «Я буду выходить на руководство страны с предложением о создании в республике нескольких центров, в том числе по отдельным направлениям, где у нас имеется определенная база — по мерзлотоведению, горному делу, геологии».
А еще он согласился с предложением директора ЯНЦ комплексных медицинских проблем Михаила Томского пригласить руководство Федерального агентства научных организаций в республику, чтобы оно смогло встретиться с сотрудниками, посмотреть материальную базу и вместе обсудить вопрос.